环保问题是近年来我国重点关注改善的问题,而养殖业是需加强环境治理的行业之一。各个地区根据环境整治或发展规划等,需对养殖场所进行综合整治。这当中可能涉及到对现有养殖场进行拆迁。而对于养殖户而言,当遇到相关部门拆迁的要求时,最为关心的莫过于拆迁的补偿,那么拆迁补偿的标准是什么?养殖场被强拆了怎么办?
根据国务院《禽畜规模养殖污染防治条例》二十五条明确规定:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”
也就是说,养殖场拆迁一般有两种原因:一是环保整治要求;二是土地规划需要(涉及到基建项目或者工业项目等)。不管是哪一方面的拆迁原因,养殖场拆迁一般都有如下方面的补偿。
禁养区内的养殖场拆迁正在如火如荼的进行当中,不可避免的会出现强拆的现象,不少的养殖户面对拆迁的时候表现出来的举动往往能决定你损失的大小,错误的做法很多,但是,很少有养殖户能用正确的做法去应对强拆,今天就带大家来学习一下面对强拆应该如何挽回损失。
如何正确应对拆迁?
确认拆迁性质,一定要明白拆迁的主体,如果是政府引导的,说明是为了公共的利益,有很强的强制性,在这种情况下,只能争取合理的补偿。
确认土地性质,要分清楚是国有土地上拆迁还是集体土地上拆迁,如果是国有土地上拆迁,要按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿,如果是集体土地上拆迁的话,按照征收土地的补偿,房子等是作为地上附着物进行补偿的,养殖场一般是集体土地。
了解补偿内容和补偿的标准,各个地方的经济发展不一样,所以补偿的标准也是不一样的,所以咱们一定要清楚养殖场本地的补偿标准,这个标准一定要到当地的政府官网上去看,不要单纯靠一纸的通知就信了,其他不明来源的通知也不信。
4.做好取证,遇到强拆时候,拦不住不要紧,一定要做好取证工作,主要把领导和拆迁的过程拍摄下来,以便于后续启动法律程序、确认强拆主体、确认强拆行为来帮助咱们养殖户申请补偿。
还要注意这四个问题。
1.所在地区是否纳入禁养范围
禁养范围顾名思义就是不可以养猪的范围。主要包括水源和风景保护区,自然保护区,城镇居民区以及规定的不可以养殖的地方。每个地区和每个地区都不一样,比如江苏所制定的是水源保护地平均一公里半径范围内不能存在养殖场,湖南长沙公布的距离是五百米范围内不能存在养殖场。在当地有规定的情况下要看自己的养殖场是否划定在禁养范围内,如果养殖场不符合环境的要求,但要确定是否在对水源保护产生影响的范畴内。
2.从合理性讲,是否达到污染搬迁必要性
这句话是什么意思呢?意思就是如果你的养殖场所在地不是禁养区,但是环保不达标,污染比较严重,这个时候你就需要到有关部门进行请示,看是否需要搬迁,或者进行污染处理,来达到环保要求,取得相关证件,这样的话就可以不比搬迁继续养殖了。
3.具体行政行为的落实
这样说大家可能不懂,通俗一点就是当你的养殖场接收到拆迁通知到实施拆迁,你是有权利进行复议和诉讼的。如果你的养殖场经过复议之后还是决定要拆除,才能够拆除,不然的话是不可以的。
4.关于拆迁补偿
养猪是养猪人的工作,如果把养猪场都拆了,那么养殖户还怎么生活,还怎么照顾一家老幼?所以说拆迁补偿是必须要有的。这个也分地区,不过现在存在的大部分情况还是随便给点钱了事,这样做是不正确的。正确的应该是和养殖户进行核对,不管是猪还是猪场,都要进行估算,然后给予赔偿,有的地方还会再给你一块地让你去重新养。如果你遇到不合理强拆,那么一定要记得维权。
如何获得补偿?
环保拆迁问题愈演愈烈,作为养殖户,在面临拆迁时一定要了解,您应该从哪些方面来获得补偿,维护自己的合法权益。
一、征地补偿
首先占用的土地往往都是自家的承包经营地,承包经营权是一种使用权而不是一种所有权。使用权在拆迁中必须按照土地管理法的相关的年产6倍之上来进行补偿,这是土地承包经营权的补偿。
二、地上附着物补偿
地上附着物要强调一点,政府在拆迁的时候说地上附着物是违章建筑,我们要看清这点,这绝不是违章建筑。在土地承包经营权上所从事的农牧畜业、养殖业、种植业本身就是土地承包经营权。
农村的土地承包也好耕地也好所应该干的事情,上边所建的建筑绝对不是一般的违章建筑。首先是没有改变土地的用途和属性,这个涉及不到违章建筑的问题,这是一种打压拆迁心理价格的手段而已。
地上附着物补偿包括相关厂房、养殖设施、养殖工具、相关的附属设施、包括用电用水和环评的处理设施了,都属于补偿范围,而且是不可移动的补偿范围。
三、停产停业损失补偿
补偿是结合土地承包经营权的年限来计算停产停业损失。停产停业损失有些地方是按照每头猪补偿200来算,这种按照每头猪、每只鸡多少钱来赔偿的方式方法是不科学的。
我们都清楚养猪养鸡是一年要养好几批,单纯补偿这一季养猪养鸡的钱,完全不能弥补损失。应该在一个评估体系当中进行停产停业损失的核定,而且不能经过纳税,因为养殖业往往都是都不纳税的,其他的还涉及到搬迁安置问题。
四、已投入资产补偿
已投入资产补偿,顾名思义,建设养殖场时投了多少钱在圈舍、养殖设施设备上,注意,这部分补偿是给你搬不走的物的补偿。这部分补偿一般通过评估确定。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
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