农村的一户一宅可以强拆吗？要分清楚具体原因

随着国家加大对农村违章建筑的整改，很多违章建筑面临拆除。有农民朋友向冠领律师咨询一户一宅的违建拆不拆：“我的房屋符合一户一宅，相关部门说是违建，叫我自己拆除，拆了以后我就没有住所了，不拆可以吗？”那这种一户一宅的情况可以强拆吗？会被强拆吗？

这个问题的意思是房屋虽然没有合法手续属于违建，但符合一户一宅原则，这种情况下房屋能否被强拆？实践中有些人存在认识误区，认为自己的房屋虽然属于违建，但是只有这一处房屋，符合土地管理法规定的一户一宅原则，所以不能被强拆。这种认识有两大错误，第一，一户一宅的规定是为了防止一户多宅，合理利用土地资源，而不是违建的合法理由;第二，只要是违建就有可能被拆除，问题的关键在于违法建筑而不是一户一宅。

根据《行政强制法》的规定，实施行政强制应当遵守如下程序：

第一，作出行政处罚决定。实践中，相关部门会结合房屋的违法行为作出相应的处罚决定，常常是以限期整改或是限期拆除通知的形式作出。

第二，依法进行催告。根据《行政强制法》的规定，行政机关在作出强制执行决定前应当依法向行政相对人进行催告，催告应当告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。当事人在收到催告书后可以依法进行陈述和申辩。

第三，依法作出强制执行决定。当事人经催告无正当理由仍不履行的，行政机关可以依法作出强制执行决定，告知当事人强制执行的时间、方式以及当事人依法享有的复议、诉讼权利。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

值得注意的是，根据《行政强制法》第四十四条的规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，还应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

不过，如果是符合以下这些情况下的一户一宅，则有可能免于拆除;

1、相关法规出台之前建成的老宅院

1987年1月《土地管理法》实施，该法规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。2008年1月颁布实施《城乡规划法》，该法第一次明确提出在自己宅基地上建造房屋，需要取得乡村建设规划许可证。

根据法不溯及既往的原则，相关法规出台之前建成的房屋，违反后来实施的法律，这类房屋不是违建，不能因此认定违建进行拆除。

2、因制度衔接原因手续不全的房子

在农村地区，户籍管理与宅基地管理衔接不太顺畅，公安部门规定要有独立住址才能分户，而基层国土部门在户籍分户后才能批准使用宅基地，导致一些符合分户建房条件未分户的农民，未经批准另行建房。对于这样的房屋，可以补办相关手续，就不属于违建了，不应被拆除。

3、不影响他人的房屋附属建筑

有些农民在房屋主体建成后，在房边建造车库、阳光房、简易储物房等，这些简易附属建筑一般不会去报批，只要不影响村容村貌，不占用公共部位的面积，也没有损害其他人利益，没有邻里纠纷，此类违建也不会被拆除。

4、符合规划的农业设施及工业厂房

一些农业设施或工业生产用房，之前建设时由于手续不全，但如果现在符合相关规划，不占用基本农田，接受处罚之后补办相关手续，也不一定会被拆除。

5、强行拆除会影响重要建筑物的主体安全

如果房屋和某个重要建筑物联系较紧，强制拆除的话会威胁到重要建筑物，那么这类违建也可以不用拆。

综上来说，违建的农村房屋是农民的唯一住房，理论上为了保障农民的基本利益，不会因为政策的原因而让农民无处居住。但是，实际中，即使是农民唯一住宅没有手续也会被拆除。